三公九卿職責明確,分工協作,加強了辦事效率,建立了統一的中央集權國家比較完備的官僚制度。三公九卿之間相互牽制,任何人無法獨攬大權,軍國大事掌握在皇帝一人之手。
1、三公九卿的職責
三公
丞相,政府最高行政長官,有一個秘書處十三曹,下轄九卿。
太尉,最高軍政長官,負責管理全國軍事事務,掌握軍權,戰時聽從皇帝的命令,可憑皇帝的符節調動軍隊。
御史大夫,主要管理記事,其地位相當於副丞相,地位低於丞相和太尉,主要職責是管理圖籍、奏章,監察文武百官。御史大夫下設御史中丞;侍御史,彈劾中央和皇宮一切事;監御史,中央派到地方各郡負責監督郡守的御史。
九卿
九卿是指古時中央政府的多個高階官員,指官位很高的人。秦漢時期的卿,不一定是九個人,九卿言其官職完備。
奉常,掌管宗廟禮儀,地位很高,屬九卿之首;
郎中令,掌管宮殿警衛;
衛尉,掌管宮門警衛;
太僕,掌管宮廷御馬和國家馬政;
廷尉,掌管司法審判;
典客,掌管外交和民族事務;
宗正,掌管皇族、宗室事務;
治粟內史,掌管租稅錢穀和財政收支;
少府,掌管專供皇室需用的山海池澤之稅及官府手工業。
2、三公九卿的作用
1、為封建專制主義中央集權國家制度的建立創造了雛形。
2、主要是縱向集權、橫向制約,即一方面逐步限制和縮小丞相權力,直至廢除丞相。
3、逐步強化監督檢查體制,完善制約機制。